碳關稅若來,化工業何去何從

  盡管綠色環保理念深入人心,但碳關稅一直飽受爭議。支持者認為碳關稅可以減少碳泄漏風險,反對者認為碳關稅是變相的貿易保護主義。也正因如此,碳關稅雖早已被提及,但從未得到實施。不過,今年3月10日,歐洲議會投票通過設立“碳邊界調節機制”的決議,綠色國際貿易壁壘可能成為長期趨勢,也為化工業未來發展帶來挑戰。

  歐洲所謂的碳邊界調節機制,實際上就是碳關稅,它指在實施國內碳定價體系的基礎上,要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅或碳配額。碳關稅究竟如何正式推行、具體形式、覆蓋范圍以及收益使用等都在討論中。推行碳關稅主要理由是減少碳泄漏,而碳泄漏指在執行嚴格氣候政策國家之外,由于碳密集行業將產業和排放向氣候政策寬松的國家和地區轉移,抵消了嚴格氣候政策的減排效果。同樣,碳關稅也可以保護嚴格氣候政策國家的碳密集行業,進而有可能造成貿易壁壘。

  目前,碳關稅究竟如何正式推行,具體形式、覆蓋范圍以及收益使用等都在討論中。歐盟提到過3種實施方式:對進口產品征收碳關稅、對終端用戶征稅以及要求來自沒有減排政策國家的進口產品購買碳配額。其中,最后一種方案被認為是最有可能采取的方案。歐盟的估算,碳關稅的實施將帶來每年50億~140億歐元的收入。而鋼鐵和水泥行業很可能將是首先征收碳關稅的行業。

  眾所周知,化工行業也是一個碳密集行業。如果碳關稅不可避免,那么化工企業若想要在進出口過程中盡量減少碳關稅,就面臨著更加嚴格的減排成本和轉型壓力。因為碳關稅杜絕了企業將產業鏈轉移,從而規避環保責任,造成碳泄漏的可能。這對于單一企業來說不算是好消息,但對于全球壓減碳排放的大局來說則是利好。不過,企業完全可以在這一過程中爭取主動,一方面做好環保責任,采取減排行動和技術改造,降低產品的能耗與排放,做到低碳發展;一方面參與碳排放市場的建設,促進碳市場更加活躍,讓碳價更好地反映市場供需。


關鍵字:綠色環保
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